【和而不同】

國際貨幣基金組織在最近的一份聲明中，不僅贊揚了希臘“經濟的數字化轉型”，還表揚了它“日益激烈的市場競爭”。

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2023年，全球哪個經濟體的表現最佳？答案可能令人為之驚訝，因為這一經濟體居然是希臘。

只要一提到希臘，很多人腦海中浮現的不獨是博學的蘇格拉底、亞里士多德，不獨是古神話里的宙斯、赫拉，不獨是奧林匹斯、馬拉松，不獨是船王……還有就是，這是一個深陷債務危機的失敗國家。該國曾于2009年末面臨嚴重債務危機，政府財政赤字和公共債務占國內生產總值（GDP）的比例達到12.7%和113%，遠超歐盟規定的3%和60%的上限，是笨豬五國（2010年前后，國際財經媒體對當時歐洲5個經濟不景氣、出現債務危機的國家——葡萄牙（Portugal）、意大利（Italy）、愛爾蘭（Ireland）、希臘（Greece）、西班牙（Spain）——的貶稱，這五個歐洲國家因其國名英文首字母組合“PIIGS”類似豬的英文單詞“pigs”，故因此得名）中的一分子。

然而，時過境遷，令人意想不到的是，昔日的失敗國家，如今已經咸魚翻身。它不僅提前兩年，于2022年6月還清最后一筆19億歐元救助貸款，還一躍成為全球經濟表現最佳的經濟體。

近日，英國權威雜志《經濟學人》公布了2023年各國經濟表現的排名。該刊物收集了35個主要富裕國家的五項經濟和金融指標數據，即通貨膨脹、“通脹廣度”（通脹廣度計算的是消費籃子中價格同比漲幅超過2%的商品所占的比例）、GDP、就業和股市表現，并分別根據這些指標對其進行排名。結果顯示，希臘雄居榜首，排名第二的則是韓國，美國排名第三，加拿大和智利則緊隨其后，分居第四、第五。更重要的是，這是該國繼去年之后，再登這份榜單的榜首。

不獨《經濟學人》雜志高度肯定希臘，英國知名經濟研究機構凱投宏觀（Capital Economics）也看好該經濟體。最近，由該機構出具的一份報告顯示：未來兩年，希臘的表現將繼續好于整個歐元區經濟，該國的公共債務也將下降。報告指出，盡管最近一些歐元區國家的公共財政問題日益令人擔憂，但希臘債務的前景相當光明。經濟穩定增長、大量初級盈余和低利息支出將使債務比率在未來幾年內保持下降趨勢。

事實上，今年10月，國際評級機構標準普爾就已經宣布，將希臘信用評級從BB+上調兩級至BBB-（A-3），將其恢復至投資級。12月，另一國際評級機構惠譽也上調希臘信用評級至投資級（BBB-）。這顯示出國際市場對希臘經濟積極發展前景抱有期待和肯定。

那么，希臘何以能咸魚翻身，由一個失敗之國，蝶變為經濟表現最佳之國？這一成就，很大程度上需要歸功于希臘政府所實施的減少管制、實施旨在改善營商環境的結構性改革措施。這些措施具體包括以下四個方面:

第一，大幅裁減公務員和削減政府開支。債務危機爆發的2010年，希臘公務人員占全國就業人口總數的25%，其惡果就是不少公共部門效率低下，國家財政不堪重負。隨后，希臘采取果斷措施，裁減了40萬公務人員，并對公務人員減薪40%，政府部門大合并，以壓縮政府開支，提高行政效率。第二，大規模的私有化。希臘政府通過希臘共和國資產發展基金的推動，國有企業、基礎設施和房地產資產的全部或部分私有化，使其取得了卓越的增長。第三，推行稅制改革，減輕納稅人稅務負擔。第四，大力引進外資。事實證明，減少官僚主義、減少管制、降稅和促進企業競爭的努力，在吸引外國投資者和刺激經濟增長方面取得了成功。

為此，國際貨幣基金組織在最近的一份聲明中，不僅贊揚了希臘“經濟的數字化轉型”，還表揚了它“日益激烈的市場競爭”。正是憑借這些因素，希臘成為了近年來全球最成功經濟體排名中“最不可能的冠軍”。

（作者系廣州經濟學者）

本報專欄文章僅代表作者個人觀點，特此說明。