2026年全國兩會如期而至，恰逢“十五五”規劃開局之年，香港如何更好融入國家發展大局，再次成為關注的焦點。兩會期間，港區全國人大代表、香港特區立法會議員樓家強接受了證券時報記者專訪，他從粵港澳大灣區互聯互通、香港五年規劃制定、科創產業協同到國防教育強化等方面，分享了自己的觀察與思考。

作為身兼雙重公職的“服務者”，樓家強對立法會議員與全國人大代表的角色有著清晰認知：“兩者相輔相成，核心都是為市民謀福祉、為香港創繁榮。”在他看來，立法會是落實“一國兩制”、推動民生改善的“實干平臺”，從房屋、醫療到就業，每一件都是關乎市民切身利益的實事；而全國人大代表則是搭建香港與中央溝通的“橋梁紐帶”，既要把香港社會的真實聲音向上傳達，也要把國家的發展戰略和惠港政策帶回香港。過去在推動粵港澳大灣區規劃落地時，他就多次反映香港在金融、專業服務領域的優勢與銜接需求，促成了一系列便利港澳居民的政策出臺。“每年兩會后，我都會向香港各界解讀會議精神，就是希望讓市民真正看懂機遇、提振信心。”他表示。

今年兩會，樓家強帶來的多項提案都緊扣“發揮香港所長，服務國家所需”這一主題。其中，優化粵港出入境措施是他的重點關注方向之一。數據顯示，去年粵港八個陸路口岸出入境人次已突破2.8億，同比增長13%，人流物流的頻繁往來印證了大灣區互聯互通的迫切需求。在此背景下，他建議率先試行跨境私家車“一車通多關”機制，推動商用車駕照互認，在重大節假日動態增配港珠澳大橋預約名額并延長重點口岸通關時間，同時全域推廣“合作查驗、一次放行”模式，加快廣深港高鐵公交化運作。

另一項重點提案則聚焦國防建設與教育。當前國際局勢風云變幻，俄烏沖突持續、伊朗局勢緊張等事件，讓安全問題愈發凸顯。“國防是國家安全的堅實保障，戰爭其實離我們很近。”樓家強坦言，他建議在確保國防建設與經濟建設協調發展的前提下，適當提升國防預算占GDP的比重，借助人工智能發展新質作戰力量，構建一體化國防動員體系。針對香港青少年，他特別提出要加強國防教育，組織青年到內地參與國防體驗活動、建設專屬教育基地，讓愛國愛港愛澳的意識深深扎根。

談及粵港澳大灣區的發展，作為長期推動者的樓家強將目光投向了科創協同與人才流動。隨著河套香港園區正式開園，60余家國內外科創機構簽約入駐，深港西面跨河連接橋項目啟動建設，這個“一園兩區”的創新平臺正進入發展快車道。在他看來，園區當前最迫切的任務是推動數據跨境等關鍵政策先行先試，這是激活科創活力的核心動力。同時，還要深化職業資格互認、探索個性化稅收安排，持續簡化通關流程，讓園區真正成為宜居宜業的創新高地。

樓家強進一步補充，科創產業的長遠發展離不開人才支撐。他期望香港特區政府今年能盡快公布“北都大學教育城概念發展綱要”，借助政府預留的100億元校舍建設貸款，全速推進北部都會區大學城建設。按照規劃，洪水橋、牛潭尾等地的大學城土地將逐步供使用，他建議以此為契機，深化香港八大院校與內地“雙一流”院校、海外知名院校的合作，推動大學城與河套合作區、新田科技城實現“政—產—學—研—投”協同發展，聚焦人工智能、生物醫療、綠色科技等關鍵領域，實現從“學術突破”到“產業升級”的跨越，為國家發展新質生產力提供支撐。

今年香港將首次制定自身五年規劃，全面對接國家“十五五”框架，這讓樓家強倍感振奮。“這是‘一國兩制’實踐的重要里程碑，標志著香港將更主動地融入國家發展大局。”他透露，行政長官李家超已親自領導跨部門統籌專班，就是為了讓規劃更貼合香港實際，既鞏固金融、貿易、創科等優勢領域，又著力解決房屋、青年發展等深層次問題。在他看來，做好這份規劃要把握三個核心方向：堅持“國家所需，香港所長”，在對接國家戰略中尋找新空間；聚焦民生改善，讓市民共享發展成果；強化國家安全體系建設，將國安教育融入教育各環節，培養有國家觀念的新一代治港人才。

從出入境便利化到科創協同，從民生改善到國家安全，樓家強的每一項建議都立足香港、放眼灣區、服務國家。在他看來，香港的發展機遇始終與國家命運緊密相連，“只要我們找準定位、務實前行，在融入國家發展大局中發揮獨特優勢，香港的未來一定會更加繁榮穩定，市民的幸福感也會持續提升。”

責編：葉舒筠

校對：祝甜婷