證券時報記者 王小偉

2026年全國兩會，全國人大代表，小米集團創始人、董事長兼CEO雷軍提交五份建議案，均圍繞“人工智能+”與“新質生產力”兩大主線。

這些建議涵蓋了人形機器人、智能汽車、科技公益、復合型人才培養等不同領域，既有對國內科技行業高質量發展的建言獻策，也有對智能時代大眾現實關切的回應，其中重點關注了人形機器人在智能制造中的應用落地和智能汽車時代交通安全文明體系建設。

雷軍表示，2025年小米在自研芯片、AI大模型等領域取得扎實成就，未來五年還將在人工智能、自研芯片、操作系統和機器人等領域加大投入。小米集團此前對外宣布，未來五年研發投入將達到2000億元，助力科技強國建設。

人形機器人應盡早

從“學徒工”邁向“正式工”

通用人形機器人被認為是繼計算機、智能手機、智能汽車之后的又一超級智能終端，正在成為未來產業的重要方向。為推動人形機器人盡早從“學徒工”轉向“正式工”，雷軍建議加快推動通用型人形機器人在智能制造中的應用。

首先是加快突破工程化落地難題，形成規模化量產條件。雷軍建議以智能制造實際生產需求為牽引，重點提高人形機器人的工藝穩定性，力爭到2027年實現特定工業場景下MTBF（平均無故障工作時間）突破1萬小時、任務成功率超過99%。同時強化政策的精準引導，快速提升人形機器人的工程化能力，并有效降低人形機器人的單體成本。

其次是擴大智能制造應用場景，提高人形機器人使用率。鼓勵工廠提供更多生產工位，打造機器人規模化運行場景；支持人形機器人在具體產線落地應用，承擔中高強度勞動；有序推進人形機器人的規模部署，開放更多生產場景，建設領先水平的全機器人生產線。

最后是加強安全標準體系建設，促進人形機器人應用。雷軍特別提到，希望加快推動人形機器人唯一編碼的制定實施，保障人形機器人生產過程的安全性，同時強化人形機器人作業場景中的數據安全與倫理隱私。加強人形機器人領域的國際交流合作，參與制定“人形機器人+智能制造”的全球標準，助力中國人形機器人走向全球。

優化機動車駕駛考核項目

雷軍認為，汽車智能化和智能輔助駕駛的高速發展，給傳統道路交通安全文明體系帶來挑戰，集中表現為：駕駛培訓未能及時匹配智能汽車新技術、新功能；智能化技術標準與技術路線不統一；多方協同治理機制有待優化，智駕安全宣傳普及有待加強等。

為了保障智能汽車時代交通安全，雷軍建議共建智能汽車時代交通安全文明體系。

首先，加快建設汽車智能化技術標準，優化機動車駕駛考核項目。雷軍表示，希望由主管部門、行業機構牽頭，引導各類汽車生產企業協同發力，推動駕駛考核項目向智能化領域延伸覆蓋；穩步提升智能汽車相關內容在駕考中的權重，引導駕駛人牢固樹立“人機協同”安全駕駛理念；在駕駛培訓環節創新建設現代化交通安全教育基地，推動駕駛人能力提高與汽車智能化發展相匹配。

其次，完善多方協同治理體系，共建智駕時代交通安全體系。雷軍建議將L2級輔助駕駛“脫手脫眼”納入交通違法處罰，同時盡快明確L3/L4級智駕安全準則。

在加快培育智能汽車復合型人才、破解產業人才缺口方面，雷軍建議，將“智能電動車輛”正式納入國家一級學科目錄，重構知識體系；在人才培養方面要以產業實際需求為導向，推行“雙導師”與“實戰化”培養模式，深化產教融合；細化完善配套政策，強化政策引導作用，構建汽車行業協同育人新機制。

優化工業旅游發展環境

雷軍認為，科技創新具有投資周期長、成果轉化風險大的特點，財政資金難以覆蓋所有前沿課題，亟待科技公益“補位”。近年來，部分公益基金會已開始設立專項研究基金，支持基礎研究與科技成果轉化，但現行《基金會管理條例》及配套政策在支持科技型公益基金會方面仍有優化空間。

他建議，應為公益基金會支持科技創新創造更好的制度環境，明確鼓勵公益基金會支持基礎研究、前沿技術探索與科研人才培養等公益目標，簡化科技獎備案流程。進一步支持公益基金會全面融入國家創新體系，鼓勵公益基金會資助國家及地方政府性自然科學基金，支持公益基金會參與自然科學基金科技成果評估驗收，推動科技創新和產業創新深度融合。同時將企業、個人資助科技公益的行為納入創新評價，完善優化創新評價體系，帶動更多社會力量支持科技創新。

此外，隨著新型工業化深入推進，近年來我國工業旅游加快發展。雷軍建議進一步優化工業旅游發展環境，提升企業開發工業旅游產品的積極性。

雷軍建議加快開發工業旅游新業態新場景，著力提升項目經營能力，鼓勵企業進行開發模式創新，打造標桿項目，評選示范場景，大幅提升供給品質。加強部門間統籌協調，扶持配套服務設施建設，建立多部門聯合審批通道，支持企業提升景區綜合接待能力，加強工業旅游景點的周邊交通配套建設，加強品牌宣傳和教育推廣，打造“中國智造”旅游名片。