今年是“十四五”規(guī)劃收官之年,上海市政府新聞辦推出“實干繪答卷 接力新藍圖”上?!笆奈濉币?guī)劃成果系列主題新聞發(fā)布會,展現(xiàn)十六個區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的生動實踐和豐碩成果。
9月16日上午,該系列第四場發(fā)布會舉行,圍繞“奮力打造卓越的現(xiàn)代化國際城區(qū)”主題,靜安區(qū)委書記鐘曉詠介紹靜安區(qū)“十四五”期間建設(shè)發(fā)展成果,靜安區(qū)委副書記、區(qū)長翟磊,區(qū)發(fā)展改革委主任沈虹,區(qū)商務委主任姚磊,區(qū)建設(shè)管理委主任施煜共同出席新聞發(fā)布會,并回答記者提問。
吳典 攝
靜安作為上海中心城區(qū)核心區(qū),國際化程度高,高端要素集聚,服務經(jīng)濟發(fā)達,長期走在全市區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展前列?!笆奈濉睍r期,是靜安發(fā)展進程中極不平凡的五年。靜安按照市委、市政府的要求,圍繞“加快建設(shè)卓越的現(xiàn)代化國際城區(qū)”目標,統(tǒng)籌推進高質(zhì)量發(fā)展、高水平改革開放、高品質(zhì)生活、高效能治理,奮力打造中國式現(xiàn)代化的城區(qū)樣本。
在提升核心競爭力中構(gòu)筑更獨特的優(yōu)勢
“十四五”以來,靜安堅持發(fā)揚優(yōu)勢,發(fā)揮中心輻射功能,持續(xù)增強城區(qū)核心競爭力,為全市發(fā)展大局貢獻靜安力量。
綜合經(jīng)濟實力實現(xiàn)新躍升。2024年全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值達3369.9億元,突破3000億元關(guān)口;人均生產(chǎn)總值達36萬元,是2020年的1.5倍;區(qū)級一般公共預算收入達302.2億元,居全市前列;全區(qū)億元樓92幢,居中心城區(qū)首位,其中月億元樓9幢。
商業(yè)消費活力實現(xiàn)新迸發(fā)。大力發(fā)展首發(fā)經(jīng)濟、新型消費,集聚最潮的品牌、提供最新的體驗、打造最優(yōu)的環(huán)境。2021年以來,累計引進各類首店991家,一批現(xiàn)象級地標項目成為全國乃至全球關(guān)注的消費熱點,社會消費品零售總額居中心城區(qū)首位。
總部經(jīng)濟能級實現(xiàn)新突破?!笆奈濉币詠?,新增跨國公司地區(qū)總部及其他總部85家,累計引進跨國公司地區(qū)總部142家、民營企業(yè)總部26家,總部企業(yè)數(shù)位居全市前列,總部經(jīng)濟稅收貢獻年均增長11.1%。
在產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展中培育更強勁的動能
堅持一手抓優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效,一手抓新興產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展,6個重點產(chǎn)業(yè)對區(qū)域經(jīng)濟貢獻度超85%。
高端服務品牌彰顯。“全球服務商”企業(yè)從“十三五”末的48家擴展到目前103家,集中上海1/3高能級專業(yè)服務機構(gòu),形成“基礎(chǔ)好、門類全、機構(gòu)多”格局。人力資源、咨詢調(diào)查、廣告、法律服務、質(zhì)檢技術(shù)等五大領(lǐng)域,在全市營收占比超18%,列全市第一。專業(yè)服務業(yè)稅收貢獻比重從2020年的15.8%提升至去年的22.1%。金融服務業(yè)進一步集聚,國際財富管理高地建設(shè)初見成效,合并重組后的國泰海通總部落戶靜安,位列全球證券行業(yè)前10名,PEI300全球私募基金榜單前10名中進入中國的8家均落戶靜安,先后獲批全市首批股權(quán)投資集聚區(qū)和并購集聚區(qū)。
商貿(mào)服務優(yōu)勢凸顯。商貿(mào)服務業(yè)占區(qū)域經(jīng)濟1/3體量,“十四五”以來商品銷售總額保持萬億以上規(guī)模,全區(qū)稅收貢獻200強企業(yè)中商貿(mào)服務企業(yè)占比超6成。新型服務貿(mào)易加速發(fā)展,離岸服務外包執(zhí)行金額從“十三五”末的5.6億美元增加至14.7億美元。
科創(chuàng)集聚態(tài)勢明顯。加快發(fā)展數(shù)據(jù)智能、文化創(chuàng)意和生命健康等新興產(chǎn)業(yè),集聚了全市1/3的核心大數(shù)據(jù)企業(yè),全球1/3制藥50強企業(yè)落地靜安。近期,聚焦商業(yè)、文化、創(chuàng)意、科技融合發(fā)展,把握區(qū)塊鏈、超高清視聽、美妝健康等細分賽道的發(fā)展機遇,全力打造“數(shù)通鏈谷”“視聽靜界”“美創(chuàng)靜界”3個載體,以賽道集聚、空間集聚、政策集聚,構(gòu)建融合創(chuàng)新生態(tài),推動新興產(chǎn)業(yè)升級。
在高水平改革開放中激發(fā)更澎湃的活力
靜安地處改革開放的前沿陣地,堅持改革不停步、開放再出發(fā),讓“國際靜安”優(yōu)勢更突出。
“引進來”的大門越開越大。2021—2024年,外商直接投資項目1122個,較“十三五”同期增加220個;合同外資48.3億美元,較“十三五”同期增加2.1億美元。規(guī)模及占比均列全市中心城區(qū)首位。聚焦商貿(mào)商業(yè)重點,積極探索制度型開放,創(chuàng)建全市首個優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品進口示范區(qū),在張園設(shè)立全國首個商業(yè)中心“保稅倉”,創(chuàng)新自由貿(mào)易帳戶?!笆奈濉鼻八哪辏昃赓Q(mào)進出口額達到“十三五”時期的1.5倍。
“走出去”的步伐越走越穩(wěn)。發(fā)揮高端涉外專業(yè)服務和金融服務集聚的優(yōu)勢,深入實施“全球服務商”計劃,設(shè)立上海中心城區(qū)首個境外投資項目許可咨詢服務點和首批10個海外服務點。僅今年以來,已助力長三角地區(qū)600余家企業(yè)跨境出海。
營商環(huán)境越來越優(yōu)。累計實施693項優(yōu)化營商環(huán)境舉措,在全市測評中位居前列。2021年至今年6月底,累計新設(shè)市場主體4.76萬戶,是“十三五”的1.8倍。把培育本土一流企業(yè)作為重點,實施民營企業(yè)總部梯度培育計劃,目前民營企業(yè)總量占比近85%,在全區(qū)營收200強中占比達1/4。
在推進城市更新中打造更優(yōu)越的品質(zhì)
以城市更新為重要抓手,著力推動布局優(yōu)化、載體再造、功能提升。
把宜居安居放在首位?!笆奈濉币詠?,集中精力推進剩余47幅、5000余證零星二級以下舊里改造,提前7個月全面完成改造任務。同時,累計實施12個成套改造項目,惠及居民4849戶,并提前兩年半完成全部2095戶不成套小梁薄板舊住房改造。作為首批工人新村之一的彭浦新村,所有4907戶非成套老公房,已全部完成改造入住。累計實現(xiàn)既有多層住宅加裝電梯完工1495臺,完成近1.5萬套(間)租賃住房建設(shè)和供應,新增新時代城市建設(shè)者管理者之家床位近3000張。
把樓宇更新作為關(guān)鍵。與業(yè)態(tài)更新、區(qū)域更新、公共服務配套更新等緊密結(jié)合,激發(fā)市場主體積極性,完成錦滄文華、四季酒店等35幢商辦樓宇更新,恒隆廣場、梅龍鎮(zhèn)廣場等23個項目正在推進中,樓宇活力和能級持續(xù)提升。
把風貌保護落到實處。尤其是張園作為上海現(xiàn)存規(guī)模最大、保存最完整的石庫門建筑群,下大力氣實施保護性開發(fā),全力打造歷史風貌保護和城市有機更新的標桿,西區(qū)一期已成為高品質(zhì)公共空間和城市發(fā)展新地標,東區(qū)二期將于明年建成。
此外,聚焦低效用地和園區(qū),因地制宜盤活存量資源,為高質(zhì)量發(fā)展打開新空間。
在人民城市建設(shè)中厚植更溫暖的底色
堅持把最好的資源留給人民、盡最大的努力改善民生,全力以赴推進人民城市建設(shè)。
公共服務持續(xù)優(yōu)化。針對“一老一小”需求,大力發(fā)展社區(qū)嵌入式養(yǎng)老,首創(chuàng)覆蓋老年人全周期醫(yī)養(yǎng)服務的“五床聯(lián)動”整合型照護模式。建成全國首家“寶寶屋”,“托幼一體”實現(xiàn)全覆蓋,率先開設(shè)2歲以下小月齡托班。醫(yī)療機構(gòu)千人口床位數(shù)、醫(yī)師數(shù)分別是全市平均的1.3倍、1.5倍,戶籍人口平均期望壽命高出全市2.3歲。
文化軟實力持續(xù)增強。高質(zhì)量推進“黨的誕生地”紅色文化傳承弘揚工程,精心保護修繕106處紅色資源。推進文化惠民,人均公共文化設(shè)施面積等保持全市前列,常年涉外演出超1萬場、駐場演出達5000場,均居全市第一。
治理效能持續(xù)提升。著力建設(shè)城市精細化管理示范區(qū),市容環(huán)境保持常態(tài)優(yōu)良,在社會公眾滿意度測評中保持全市第一。蘇州河靜安段6.3公里岸線實現(xiàn)貫通開放,新增公共綠地26.5公頃、立體綠化11.3萬平方米、綠道12.7公里,新增公園、口袋公園24座,累計達44座,讓更多人可以“推窗見綠、轉(zhuǎn)角遇美、出門進園”。
今年是新的靜安區(qū)設(shè)立十周年,也是“十四五”規(guī)劃收官之年。面向“十五五”和未來十年,靜安將在市委、市政府堅強領(lǐng)導下,增強發(fā)展信心,錨定更高目標,堅定追求卓越,更好鍛長板、揚優(yōu)勢、優(yōu)布局、強功能,奮力爭創(chuàng)一流、走在前列,在全市大局中更好挑大梁、作貢獻,在“五個中心”建設(shè)中堅定走好第一方陣、作出更大建樹。
記者吳典
文字編輯孫婉秋
版面編輯 佘詩婕