近日，三花智控個(gè)股上演了由“特斯拉50億元訂單”小作文引發(fā)股價(jià)脈沖的鬧劇。筆者認(rèn)為，應(yīng)加大對(duì)此類小作文整治力度。

根據(jù)報(bào)道，這篇小作文的傳播路徑極具迷惑性：先在國(guó)內(nèi)投資圈小范圍醞釀，繼而“出口”至海外社交平臺(tái)X進(jìn)行“精致包裝”，偽裝成援引國(guó)內(nèi)媒體或特斯拉相關(guān)資訊，再經(jīng)由其他海外賬號(hào)二次傳播賦予其“國(guó)際認(rèn)證”假象，最后“內(nèi)銷”回國(guó)內(nèi)股票交流平臺(tái)，利用信息差和時(shí)間差，在A股市場(chǎng)精準(zhǔn)引爆。此事件或?qū)?dāng)前利用小作文操控股價(jià)的灰色產(chǎn)業(yè)鏈條暴露無遺，影響市場(chǎng)正常秩序，應(yīng)依法嚴(yán)查整治。

應(yīng)該說，“出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷”式小作文的本質(zhì)或?qū)傩滦褪袌?chǎng)操縱。三花智控在“關(guān)于市場(chǎng)不實(shí)傳言的澄清公告”中披露，關(guān)于三花智控獲得機(jī)器人大額訂單的傳言不屬實(shí)。小作文“出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷”手法，增加了信息的“可信度”，但其實(shí)是一種更為隱蔽、危害更大的違法行為組合。其核心目的或在于通過編造、傳播虛假信息，影響證券交易價(jià)格，并從中牟利，或符合《證券法》第五十五條第五款“利用虛假或者不確定的重大信息，誘導(dǎo)投資者進(jìn)行證券交易”操縱手段的定義。這種操縱手段不排除有二級(jí)市場(chǎng)低買高賣操作行為相配合。

另外，《證券法》第五十六條明確禁止任何單位和個(gè)人編造、傳播虛假信息或者誤導(dǎo)性信息，擾亂證券市場(chǎng)。本案相關(guān)主體或涉嫌編造并利用信息網(wǎng)絡(luò)傳播虛假信息；第一百九十三條規(guī)定了違反第五十六條的行政處罰條款，包括沒收違法所得，并處以違法所得一倍以上十倍以下的罰款。

《行政處罰法》第二十九條規(guī)定，對(duì)當(dāng)事人的同一個(gè)違法行為，不得給予兩次以上罰款的行政處罰；同一個(gè)違法行為違反多個(gè)法律規(guī)范應(yīng)當(dāng)給予罰款處罰的，按照罰款數(shù)額高的規(guī)定處罰。證券監(jiān)管部門可依法調(diào)查本案類似小作文傳播行為，重點(diǎn)是小作文虛假信息發(fā)布方與二級(jí)市場(chǎng)交易者之間是否存在關(guān)聯(lián)甚至主體重合，若查實(shí)構(gòu)成以上兩種違法行為，可“擇一重處”。此外，若傳播平臺(tái)未盡到合理審核義務(wù)，對(duì)明顯虛假、誤導(dǎo)性信息未及時(shí)采取必要措施，也或需承擔(dān)一定責(zé)任。

小作文屢禁不止，根源在于違法成本相對(duì)較低，以及部分投資者盲目跟風(fēng)炒作的心理。為根治此頑疾，建議：

一是強(qiáng)化跨境監(jiān)管協(xié)作與溯源打擊。面對(duì)“出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷”等新型手段，監(jiān)管部門需加強(qiáng)與境外證券監(jiān)管機(jī)構(gòu)及大型社交平臺(tái)的國(guó)際合作，建立高效的信息共享與協(xié)查機(jī)制。要一查到底，全力追溯虛假信息的真正源頭、關(guān)鍵傳播節(jié)點(diǎn)以及背后的利益鏈條；無論行為人身處境內(nèi)還是境外，只要其行為損害中國(guó)資本市場(chǎng)秩序和投資者合法權(quán)益，都應(yīng)想方設(shè)法追究其法律責(zé)任。

二是壓實(shí)信息傳播環(huán)節(jié)各方責(zé)任。應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)社交平臺(tái)、財(cái)經(jīng)媒體的主體責(zé)任，督促其利用技術(shù)手段加強(qiáng)對(duì)平臺(tái)上證券相關(guān)信息的監(jiān)控和識(shí)別，對(duì)存疑信息設(shè)置風(fēng)險(xiǎn)提示，對(duì)確認(rèn)為虛假或誤導(dǎo)性的信息及時(shí)采取標(biāo)注、限流、刪除等措施。對(duì)放任甚至變相鼓勵(lì)小作文傳播以獲取流量的平臺(tái)，應(yīng)依法依規(guī)問責(zé)。

三是提高上市公司對(duì)市場(chǎng)傳言的反應(yīng)速度。上市公司對(duì)于可能對(duì)公司股價(jià)產(chǎn)生重大影響的市場(chǎng)傳聞，應(yīng)按照相關(guān)要求及時(shí)履行核實(shí)和澄清義務(wù)，必要時(shí)申請(qǐng)臨時(shí)停牌，避免投資者因不實(shí)信息遭受損失。對(duì)“一眼假”信息，應(yīng)爭(zhēng)分奪秒盡早發(fā)布澄清公告。

四是加強(qiáng)投資者教育。引導(dǎo)中小投資者的投資決策基于上市公司公開披露的信息，包括符合證券監(jiān)管機(jī)構(gòu)規(guī)定條件媒體發(fā)布的信息，對(duì)其它媒體發(fā)布的信息要多一分警惕，不輕信、不盲從，避免成為小作文的“接盤俠”。

總之，此事或敲響警鐘，市場(chǎng)操縱等違法違規(guī)行為正在不斷演變升級(jí)，監(jiān)管執(zhí)法應(yīng)與時(shí)俱進(jìn)，只有堅(jiān)持“零容忍”，切實(shí)讓違法者付出沉重代價(jià)，才能有效遏制小作文亂象，維護(hù)資本市場(chǎng)“三公”原則。

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