12月7日，中國國家創(chuàng)新與發(fā)展戰(zhàn)略研究會(huì)學(xué)術(shù)委員會(huì)常務(wù)副主席黃奇帆在出席和訊財(cái)經(jīng)中國2025年會(huì)時(shí)表示，“十四五”時(shí)期，我國科技經(jīng)費(fèi)投入規(guī)模有了明顯增長。黃奇帆認(rèn)為，未來五年仍要著力推動(dòng)基礎(chǔ)研究經(jīng)費(fèi)所占比重提升，要推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合。其中，建議爭取推動(dòng)基礎(chǔ)研究投入占總研發(fā)費(fèi)用比例在2040年達(dá)到20%。

“2024年我國研發(fā)經(jīng)費(fèi)突破3.6萬億元，比2020年增加近1.2萬億元，增長了50%左右。”黃奇帆說，截至2024年，我國研發(fā)經(jīng)費(fèi)總量位居全球第二，研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度（與國內(nèi)生產(chǎn)總值之比）達(dá)2.68%，超過歐盟國家平均水平。前述數(shù)據(jù)表明“十四五”時(shí)期，我國經(jīng)費(fèi)投入保持穩(wěn)定增長，投入強(qiáng)度較快提升，基礎(chǔ)研究投入取得新突破。

黃奇帆強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前我國對(duì)于基礎(chǔ)研究與創(chuàng)新的投入還不夠，科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合也存在堵點(diǎn)。未來五年要著力解決這兩方面問題。

從基礎(chǔ)研究與創(chuàng)新的投入看，黃奇帆認(rèn)為，目前“0到1”、“1到100”、“100到100萬”三個(gè)階段都有不足。“0到1”階段主要是投入的問題，建議要力爭到2030年實(shí)現(xiàn)用于關(guān)鍵技術(shù)開發(fā)的基礎(chǔ)研究費(fèi)用占全部基礎(chǔ)研究費(fèi)用的比例從現(xiàn)在的7%提升到10%，并梳理2035年、2040年的分階段提升占比的目標(biāo)，爭取到2040年，我國基礎(chǔ)研究投入占總研發(fā)費(fèi)用比例達(dá)到20%?！?到100”是轉(zhuǎn)化的問題，要形成全社會(huì)、全方位的良性科研成果轉(zhuǎn)化機(jī)制?！?00到100萬”需要基金投資?！拔覀儸F(xiàn)在有30多萬億的各種基金，只有30%真正做到了‘投早、投小、投硬科技、投長周期’?！秉S奇帆說，在這個(gè)意義上，務(wù)必讓各類基金的至少70%資金參與投早、投小、投硬科技。這需要從制度上完善引導(dǎo)。

從科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的融合看，黃奇帆提出，產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新就是產(chǎn)業(yè)鏈的創(chuàng)新，“1+10”（制造業(yè)+十大生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)）構(gòu)成完整的產(chǎn)業(yè)鏈集群，構(gòu)筑了各種生態(tài)業(yè)態(tài)，新的發(fā)展模式。要通過十大服務(wù)業(yè)與制造業(yè)的協(xié)同，形成“創(chuàng)新—生產(chǎn)—服務(wù)”閉環(huán)，提升產(chǎn)業(yè)鏈附加值和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。目前蘋果公司、華為等已經(jīng)形成了優(yōu)秀實(shí)踐。