
全國政協(xié)委員、中國人壽集團(tuán)原黨委書記、董事長白濤履職以來,持續(xù)關(guān)注保險(xiǎn)“兩器”“三網(wǎng)”作用的發(fā)揮。證券時(shí)報(bào)·券商中國記者了解到,2026年全國兩會(huì)期間,白濤帶來了養(yǎng)老保障領(lǐng)域和巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)管理的相關(guān)建議。
在我國老齡化程度不斷加深的背景下,白濤近年多次建言養(yǎng)老保障服務(wù)體系建設(shè),今年他關(guān)注重點(diǎn)是企業(yè)年金如何擴(kuò)面提質(zhì)。“進(jìn)一步推動(dòng)企業(yè)年金擴(kuò)面提質(zhì),對增加養(yǎng)老儲(chǔ)備、提高養(yǎng)老保障水平的重要性日益凸顯。”白濤說。
白濤表示,企業(yè)年金作為養(yǎng)老保險(xiǎn)體系第二支柱的重要依托,既是完善養(yǎng)老金融體系、做好養(yǎng)老金融大文章的有效抓手,也是完善企業(yè)人才激勵(lì)、服務(wù)人才強(qiáng)國建設(shè)的有效途徑。
他介紹,我國企業(yè)年金制度自2004年建立以來,在補(bǔ)充基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、提升職工養(yǎng)老保障水平方面,發(fā)揮了重要作用。但對照中國式現(xiàn)代化建設(shè)要求,以及人民群眾對養(yǎng)老生活的美好向往,企業(yè)年金應(yīng)有功能和優(yōu)勢尚未充分發(fā)揮。目前企業(yè)年金的整體規(guī)模小、覆蓋率偏低,仍面臨制度吸引力不足等問題。
為加快企業(yè)年金擴(kuò)面,激發(fā)各相關(guān)方參與企業(yè)年金的積極性,白濤提出多方面建議。例如,擴(kuò)大“自動(dòng)加入”機(jī)制試點(diǎn),以制度創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)普惠突破。制定簡化、統(tǒng)一的默認(rèn)規(guī)則,勞動(dòng)者默認(rèn)納入計(jì)劃,將年金制度的建立從企業(yè)的“主動(dòng)申請”變?yōu)椤澳J(rèn)提供”,為后續(xù)全面推廣積累經(jīng)驗(yàn)。再如,加快建設(shè)全國統(tǒng)一企業(yè)年金信息平臺(tái),實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)“一站可查”,降低服務(wù)門檻。
此外,他還建議升級(jí)相應(yīng)政策,以示范場景帶動(dòng)覆蓋面的提升;強(qiáng)化財(cái)稅激勵(lì)力度,以政策組合拳提升企業(yè)參與積極性。
除企業(yè)年金外,白濤今年還建言巨災(zāi)保險(xiǎn)發(fā)展。
他表示,我國是世界上自然災(zāi)害最為嚴(yán)重的國家之一,受氣候變化影響災(zāi)害頻度烈度呈現(xiàn)上升趨勢,巨災(zāi)保險(xiǎn)對提高防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力具有重要作用,是被實(shí)踐證明的一種有效的市場化機(jī)制安排。
白濤介紹,近年來,我國保險(xiǎn)業(yè)深入貫徹黨中央重大決策部署,努力發(fā)揮經(jīng)濟(jì)減震器和社會(huì)穩(wěn)定器功能,在近年的強(qiáng)降雨、洪澇、臺(tái)風(fēng)等災(zāi)害中應(yīng)賠盡賠,為事先轉(zhuǎn)移、事中救助以及災(zāi)后安置和重建提供了有力支持。同時(shí),我國巨災(zāi)保險(xiǎn)責(zé)任范圍逐步從地震擴(kuò)展至臺(tái)風(fēng)、洪水等多災(zāi)因,不過,距離中國式現(xiàn)代化建設(shè)需求仍有較大差距,應(yīng)有的功能作用發(fā)揮還有巨大潛力。
為加快發(fā)展巨災(zāi)保險(xiǎn),白濤提出幾方面建議。一是進(jìn)一步完善巨災(zāi)保險(xiǎn)制度;二是推動(dòng)全國統(tǒng)一的重大災(zāi)害事故專項(xiàng)基金制度建設(shè);三是研究出臺(tái)巨災(zāi)債券等政策體系;四是加強(qiáng)災(zāi)害事故數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
責(zé)編:羅曉霞
排版:劉珺宇
校對:陶謙